В сфере обращения с отходами

Разъяснения в сфере обращения с отходами.

  • При разработке и пересмотре, а так же подаче материалов на утверждение, субъекты хозяйствования в независимости от формы собственности руководствуются  Постановлением Совета Министров ДНР «Об утверждении Порядка разработки, утверждения, пересмотра лимитов на размещение отходов» №6-11 от 26.04.2017.

  • В соответствии со ст.4 Закона ДНР «Об отходах производства и потребления» отходы подразделяются на пять классов опасности. При определении классов опасности отходов образующихся у субъекта хозяйствования, необходимо руководствоваться Приказом МинАПП и п ДНР от 20.10.2017 №479 «Об утверждении Временных критериев определения класса опасности отходов произодства и потребления по степени их негативного воздействия на окружающую среду».

  • В соответствии с п.3.2 Постановления « Об утверждении Порядка разработки, утверждения, пересмотра лимитов на размещение отходов» №6-11 от 26.04.2017 в Госкомэкополитики при Главе Донецкой Народной Республики подают заявление в произвольной форме на получение лимитов на размещение отходов.

    К заявлению прилагаются:

    • копия свидетельства о Государственной регистрации юридического лица (физического лица-предпринимателя);
    • копия справки из Реестра статистических единиц;
    • краткие сведения о деятельности субъекта хозяйствования в сфере обращения с отходами;
    • расчет нормативно-допустимых объемов образования отходов;
    • проект лимита на размещение отходов (в бумажном и в электронном виде);
    • копия заключения санитарно-эпидемиологической экспертизы объектов обращения с отходами, содержащая информацию о составе и свойствах образовавшихся отходов, а также степень их опасности для окружающей среды и здоровья людей;
    • справка о наличии на балансе субъекта хозяйствования специально отведенных мест или объектов, предназначенных для размещения отходов с указанием их проектных характеристик, фактических параметров и количеством накопленных отходов;
    • копии действующих договоров (контрактов) о передаче отходов другим субъектам хозяйствования, а для государственных и коммунальных предприятий, у которых не утверждены финансовые планы, гарантийное письмо об обязательстве заключения договоров о передаче отходов другим субъектам хозяйствования;
    • копии действующих лицензий на осуществление соответствующих видов деятельности субъектами хозяйствования, с которыми заключены договоры (контракты) о передаче отходов;
    • копия статистической отчетности обращения с отходами № 1 — отходы за предыдущий отчетный год;
    • копии правоустанавливающих документов на пользование или владение земельным участком под объектом размещения отходов.

    Все страницы копий документов, перечисленных в пункте 3.2. настоящего Порядка, должны быть заверены подписью руководителя субъекта хозяйствования и скреплены оттиском печати (при наличии).

  • Согласно с п.9 ч.1 ст. 1 Закона ДНР «Об отходах производства и потребления», накопление отходов – временное складирование отходов (на срок не более чем одиннадцать месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства Донецкой Народной Республики.

    Таким образом, до момента создания специализированных предприятий по утилизации, переработке и обезвреживанию отходов, предприятия осуществляют дальнейшее их накопление на своей территории в местах/объектах, обустроенных в соответствии с требованиями законодательства ДНР, исключающих негативное влияние на состояние окружающей среды и здоровье человека.

  • Согласно п. 2.5. и п. 2.6 постановления « Об утверждении Порядка разработки, утверждения, пересмотра лимитов на размещение отходов» №6-11 от 26.04.2017

    Субъекты хозяйствования, для которых Показатель общего образования отходов (Пооо) менее 1000 условных единиц, освобождаются от необходимости получения лимитов на размещение отходов.

    Пооо определяется по формуле:

    Пооо = 5000 х м1 + 500 х м2 + 50 х м3 + 1 х м4+0,1 х м5,

    где м1, м2, м3, м4, м5 — условные единицы, значения которых равны количеству образованных отходов (тонн) по классам опасности (1, 2, 3, 4, 5 класса соответственно).

    Субъекты хозяйствования(п.2.6.), указанные в пункте 2.5. настоящего Порядка обязаны ежегодно до 01 апреля года следующего за отчетным, подавать в Комитет декларацию об отходах (Приложение 1 к настоящему Порядку).

  • Согласно с п.1 ч.1 ст. 28  Закона ДНР «Об отходах производства и потребления». Субъект хозяйствования не может вести любую хозяйственную деятельность, связанную  с образованием отходов, без получения лимитов на соответствующие объемы размещения отходов.

  • Полигоны ТБО на территории Донецкой Народной Республики, которые получили лимиты на размещения отходов:

    №  п/п Месторасположение полигона ТБО Наименование субъекта хозяйствования Местонахождение субъекта хозяйствования/ Телефон, эл.почта
    1 Шахтерск Муниципальное предприятие «Транспортное предприятие «Партнер» ДНР, 86200, г. Шахтерск, ул. Победы, 2/ 06255-4-71-00, mp.partner.ru
    2 Снежное КП «СНЕЖНОЕГОР-СПЕЦТРАНС» ДНР, 86500, г. Снежное, ул. Латы д. 1 06256-5-66-09 gorspectrans@mail.ru
    3 Иловайск Коммунальное предприятие «БИОН» ДНР, 86793, г. Харцызск, г. Иловайск, ул. Донецкая, 13
    4 Комсомольское Комсомольское городское предприятие «Санитар» ДНР, 87250, Старобешевский р-н, г. Комсомольское, ул. Свердлова, 1. 06253-5-16-20
    5 Старобешево Комунальное предприятие Старобешевское ДНР, 87200, Старобешевскийр-н, пгт. Старобешево, переулок Гаражный, 2 Г. 062-53-21-287
    6 Торез Управление муниципальной собственности и городского хозяйства администрации города Тореза ДНР, 286600, г. Торез, ул. Пионерская, 3 062-5432-206
    7 Харцызск КП Харцизсккоммунхоз ДНР, 86700, г. Харцызск, ул. Шалимова
    8 Донецк (п. Ларино) ООО «Бриз Инвест» ДНР, 83030, г. Донецк, ул. Майская, д. 86.
    9 Донецк (п. Ларино) Коммунальное предприятие «БИОСФЕРА ДОНЕЦКА» ДНР, 83050, г. Донецк, ул. Артёма, 98. 062-337-76-40; don.biosfera@mail.ru
    10 Кировское Коммунальное предприятие «Саночистка» ДНР, 86300, г. Кировское, ул. Театральная, 26 062-50-627-45
    11 Докучаевск Коммунальное предприятие «Прометей» ДНР, 85740, г. Докучаевск, ул. Базарная, д.8 3-14-85; 3-29-22
    12 Макеевка КП «Экопром» ДНР, 86104, г. Макеевка, Горняцкий р-н, ул. Успенского, д. 4
    13 Ясиноватский район ООО «Социальное Возрождение Донбасса плюс» ДНР, 83096, г. Донецк, ул. Куйбышева, д. 107
    14 Горловка КП «Центр обращения с отходами» ДНР, 84624, г. Горловка, Калининский район, ул. Бессонова, 19 centr84609@mail.ru
    15 Амвросиевка КП «Управление коммунального хозяйства города Амвросиевка» ДНР, 87300, Амвросиевский р-н, г.Амвросиевка, ул. Куйбышева,69
    16 Ясиноватский район КП «Ясиноватский региональный центр обращения с отходами» ДНР, 86082, Ясиноватский р-н, с. Яковлевка, ул. Ясиноватская, 1 Г. 06236-2-18-17 yasinovatayatbo2015@ yandex.ru
    17 Донецк КАП «Санитарная очистка Петровского района г. Донецка» ДНР, 83038, г. Донецк, ул. Магдебургская, 17 062-313-90-67  sanochistka2014@mail.ru
    18 Дебальцево Коммунальное Предприятие «ГОРКОМУНСЕР-ВИС» ДНР, 84700, г.Дебальцево, ул.Мельникова,1
  • Специальный паспорт составляется во исполнение  ч.2 ст.29 Закона Донецкой Народной Республики «Об отходах производства и потребления». Паспорт необходим для ведения реестра специально отведенных мест и объектов размещения отходов в соответствии с ч.2 ст.24 данного Закона.

    Места накопления отходов не являются местами размещения отходов. Организация мест накопления отходов (ранее места временного складирования отходов) на данный момент проводится в соответствии с требованиями  ГсанПиН 2.2.7.029 99 «Гігієнічні вимоги щодо поводження з промисловими відходами та визначення класу небезпеки для здоров’я населення».

    Также сообщаем, что согласно ч.1 ст.1 указанного Закона:

    п.16) размещение отходов – хранение и захоронение отходов в специально отведенных для этого местах;

    п.17) захоронение отходов – изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, переработке или использованию в специально отведенных местах или объектах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду;

    п.10) хранение отходов – складирование отходов в специально отведенных местах или объектах (сроком более чем одиннадцать месяцев) с целью их дальнейшей утилизации, переработки или удаления;

    п.9) накопление отходов — временное складирование отходов (на срок не более чем одиннадцать месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства Донецкой Народной Республики, с целью их дальнейшей утилизации, переработки, использования, обезвреживания, транспортировки или размещения.