В сфере обращения с отходами

Разъяснения в сфере обращения с отходами.

  • При разработке и пересмотре, а так же подаче материалов на утверждение, субъекты хозяйствования в независимости от формы собственности руководствуются  Постановлением Совета Министров ДНР «Об утверждении Порядка разработки, утверждения, пересмотра лимитов на размещение отходов» №6-11 от 26.04.2017.

  • В соответствии со ст.4 Закона ДНР «Об отходах производства и потребления» отходы подразделяются на пять классов опасности. При определении классов опасности отходов образующихся у субъекта хозяйствования, необходимо руководствоваться Приказом МинАПП и п ДНР от 20.10.2017 №479 «Об утверждении Временных критериев определения класса опасности отходов произодства и потребления по степени их негативного воздействия на окружающую среду».

  • В соответствии с п.3.2 Постановления « Об утверждении Порядка разработки, утверждения, пересмотра лимитов на размещение отходов» №6-11 от 26.04.2017 в Госкомэкополитики при Главе Донецкой Народной Республики подают заявление в произвольной форме на получение лимитов на размещение отходов.

    К заявлению прилагаются:

    • копия свидетельства о Государственной регистрации юридического лица (физического лица-предпринимателя);
    • копия справки из Реестра статистических единиц;
    • краткие сведения о деятельности субъекта хозяйствования в сфере обращения с отходами;
    • расчет нормативно-допустимых объемов образования отходов;
    • проект лимита на размещение отходов (в бумажном и в электронном виде);
    • копия заключения санитарно-эпидемиологической экспертизы объектов обращения с отходами, содержащая информацию о составе и свойствах образовавшихся отходов, а также степень их опасности для окружающей среды и здоровья людей;
    • справка о наличии на балансе субъекта хозяйствования специально отведенных мест или объектов, предназначенных для размещения отходов с указанием их проектных характеристик, фактических параметров и количеством накопленных отходов;
    • копии действующих договоров (контрактов) о передаче отходов другим субъектам хозяйствования, а для государственных и коммунальных предприятий, у которых не утверждены финансовые планы, гарантийное письмо об обязательстве заключения договоров о передаче отходов другим субъектам хозяйствования;
    • копии действующих лицензий на осуществление соответствующих видов деятельности субъектами хозяйствования, с которыми заключены договоры (контракты) о передаче отходов;
    • копия статистической отчетности обращения с отходами № 1 — отходы за предыдущий отчетный год;
    • копии правоустанавливающих документов на пользование или владение земельным участком под объектом размещения отходов.

    Все страницы копий документов, перечисленных в пункте 3.2. настоящего Порядка, должны быть заверены подписью руководителя субъекта хозяйствования и скреплены оттиском печати (при наличии).

  • Согласно с п.9 ч.1 ст. 1 Закона ДНР «Об отходах производства и потребления», накопление отходов – временное складирование отходов (на срок не более чем одиннадцать месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства Донецкой Народной Республики.

    Таким образом, до момента создания специализированных предприятий по утилизации, переработке и обезвреживанию отходов, предприятия осуществляют дальнейшее их накопление на своей территории в местах/объектах, обустроенных в соответствии с требованиями законодательства ДНР, исключающих негативное влияние на состояние окружающей среды и здоровье человека.

  • Согласно п. 2.5. и п. 2.6 постановления « Об утверждении Порядка разработки, утверждения, пересмотра лимитов на размещение отходов» №6-11 от 26.04.2017

    Субъекты хозяйствования, для которых Показатель общего образования отходов (Пооо) менее 1000 условных единиц, освобождаются от необходимости получения лимитов на размещение отходов.

    Пооо определяется по формуле:

    Пооо = 5000 х м1 + 500 х м2 + 50 х м3 + 1 х м4+0,1 х м5,

    где м1, м2, м3, м4, м5 — условные единицы, значения которых равны количеству образованных отходов (тонн) по классам опасности (1, 2, 3, 4, 5 класса соответственно).

    Субъекты хозяйствования(п.2.6.), указанные в пункте 2.5. настоящего Порядка обязаны ежегодно до 01 апреля года следующего за отчетным, подавать в Комитет декларацию об отходах (Приложение 1 к настоящему Порядку).

  • Согласно с п.1 ч.1 ст. 28  Закона ДНР «Об отходах производства и потребления». Субъект хозяйствования не может вести любую хозяйственную деятельность, связанную  с образованием отходов, без получения лимитов на соответствующие объемы размещения отходов.

  • Полигоны ТБО на территории Донецкой Народной Республики, которые получили лимиты на размещения отходов:

    № п/п Наименование Адрес
    1. ООО «Бриз Инвест» г. Донецк, ул. Майская, д. 86
    2. МПТП «Партнер» г. Шахтерск, ул. Победы, д. 2
    3. ООО «СВД Плюс» г. Донецк, ул. Куйбышева, 107
    4. КП «Свитанок» г. Ждановка, ул. Щорса, д.1
    5. КП «Харцызсккоммунхоз» г. Харцызск, ул. Шалимова
    6. КП «Бион» г. Харцызск, г. Иловайск, ул. Донецкая 13
    7. ГП «Санитар» г. Комсомольское, ул. Свердлова, 1
    8. КП «Старобешевское» пгт, Старобешево, пер. Гаражный, д. 2
    9. УЖКХ г. Торез г. Торез, ул. Пионерская, 3
    10. ООО «Эко Альянс» г. Харцызск, ул. Шалимова.
    11. КП «Прометей» г. Докучаевск, ул. Базарная, 8
    12. КП «Саночистка» г. Кировское, ул. Театральная, 26
    13. КП «Биосфера Донецка» г. Донецк, ул. Артема, д. 98
    14. КП «Сервис» г. Енакиево, ул. Волжская, 56, корпус А/1
    15. КП «ЭКОПРОМ» г. Макеевка, ул. Успенского, д. 4
    16. ТБО г. Снежное г. Снежное, ул. Ленина, 39
  • Специальный паспорт составляется во исполнение  ч.2 ст.29 Закона Донецкой Народной Республики «Об отходах производства и потребления». Паспорт необходим для ведения реестра специально отведенных мест и объектов размещения отходов в соответствии с ч.2 ст.24 данного Закона.

    Места накопления отходов не являются местами размещения отходов. Организация мест накопления отходов (ранее места временного складирования отходов) на данный момент проводится в соответствии с требованиями  ГсанПиН 2.2.7.029 99 «Гігієнічні вимоги щодо поводження з промисловими відходами та визначення класу небезпеки для здоров’я населення».

    Также сообщаем, что согласно ч.1 ст.1 указанного Закона:

    п.16) размещение отходов – хранение и захоронение отходов в специально отведенных для этого местах;

    п.17) захоронение отходов – изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, переработке или использованию в специально отведенных местах или объектах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду;

    п.10) хранение отходов – складирование отходов в специально отведенных местах или объектах (сроком более чем одиннадцать месяцев) с целью их дальнейшей утилизации, переработки или удаления;

    п.9) накопление отходов — временное складирование отходов (на срок не более чем одиннадцать месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства Донецкой Народной Республики, с целью их дальнейшей утилизации, переработки, использования, обезвреживания, транспортировки или размещения.