Сегодня на брифинге в Доме природы заведующий сектором лицензирования Госкомэкополитики при Главе ДНР Евгений Журило рассказал о лицензировании хозяйственной деятельности по сбору, транспортировке, обработке, обезвреживанию, утилизации, размещению отходов I – III классов опасности.
Евгений Владимирович отметил, что в соответствии с Законом ДНР от 10.03.2018 № 236-IHC «О внесении изменений в Законы Донецкой Народной Республики «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности» и «Об отходах производства и потребления» в части совершенствования законодательства в сфере обращения с отходами», лицензированию подлежит хозяйственная деятельность по сбору, транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I-III классов опасности.
«Для выполнения требований Закона в короткие сроки специалисты Госкомэкополитики при Главе ДНР разработали всю необходимую нормативную правовую базу.
Так, в апреле текущего года принято Постановление Правительства ДНР от 28 марта 2019 года № 5-9 «Об утверждении срока действия лицензии на осуществление хозяйственной деятельности по сбору, транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – III классов опасности, перечня документов, прилагаемых к заявлению о выдаче указанной лицензии и перечня работ, составляющих деятельность по сбору, транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – III классов опасности». Этот документ устанавливает срок действия лицензии – пять лет, а также утверждает полный перечень документов, необходимых для ее получения.
Вступили в силу и соответствующие Приказы Госкомэкополитики при Главе ДНР, которым утверждаются Лицензионные условия и Положение о лицензировании хозяйственной деятельности по сбору, транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – III классов опасности, внесены изменения в Порядок осуществления контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных условий и проверки возможности выполнения соискателями лицензии требований лицензионных условий.
То есть, субъектам хозяйствования практически дан «старт» на подготовку и подачу в Госкомэкополитики при Главе ДНР документов для получения лицензии на указанные виды деятельности. Необходимо только уточнить, что в соответствии с требованиями действующего законодательства лиценизрованию подлежит как отдельно взятый вид хозяйственной деятельности – сбор, транспортировка, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение отходов I – III классов опасности, так и вся деятельность в целом», — подчеркнул Евгений Журило.
Заведующий сектором лицензирования напомнил, что до внесения изменений в Закон Донецкой Народной Республики «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности», когда лицензированию подлежала деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности, специалисты Комитета оформили и выдали лицензии нескольким предприятиям: ООО «Социальное возрождение Донбасса плюс», ГП «Докучаевский флюсо-доломитный комбинат», КП «Ясиноватский центр по обращению с отходами» и «Биосфера Донецка». Однако, выданные лицензии дают право лишь на размещение отходов, что, безусловно, не решает в целом острую в Республике проблему по обращения с отходами.
«По данным Главного управления статистики на территории ДНР накоплены значительные объемы отходов, которые требуют переработки, обезвреживания и утилизации. Прежде всего, это:
• отработанные люминесцентные лампы и отходы, которые содержат ртуть, — 1 класс опасности – более 15 т.;
• отработанные автомобильные аккумуляторные батареи, автотракторные моторные масла и нефтепродукты, нефтешламы, отработанные эмульсии от прокатных цехов и т.д. – 2-3 класс опасности – около 57 тыс. т.
Причина – отсутствие соответствующих предприятий, которые могли бы утилизировать данные отходы, т.е. использовать отходы после определенного технологического цикла и доработки в качестве вторичных материалов или энергетических ресурсов, как это определено законодательством ДНР.
В этой связи, специалисты Госкомэкополитики при Главе ДНР систематически поднимают вопрос о необходимости создания в Республике на базе профильных министерств (Министерство промышленности и торговли ДНР и Министерство транспорта ДНР) государственных (или иной формы собственности) предприятий по обращению с отходами.
Кроме того, по инициативе экологов в Доме природы регулярно проводятся рабочие совещания по вопросу лицензирования с участием представителей субъектов хозяйствования. После проведенных недавно консультаций два предприятия – ООО «Чистый город» и ООО «Экогринпром» – уже завершают формирование пакета необходимых документов, на основании которых им будет выдана лицензия на осуществление деятельности по сбору, транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – III классов опасности», — поделился Евгений Журило.