Прежде всего, Роман Владимирович напомнил, что почти полвека назад Генеральная ассамблея ООН утвердила Всемирный день окружающей среды. Датой проведения выбрано 5 июня – в этот день в Стокгольме открылась конференция по проблемам окружающей среды. По результатам обсуждений была разработана глобальная стратегия охраны природы и минимизации губительного воздействия со стороны человека: Стокгольмская декларация установила 26 принципов сохранения окружающей среды и возложила на государства ответственность и обязательства в вопросах охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.
«В этот же день республиканские экологи, впрочем, как и наши российские коллеги, отмечают свой профессиональный праздник. День эколога установлен соответствующим Указом Главы ДНР. Профессиональный праздник – это всегда подведение итогов и достижений, определение новых целей и горизонтов, оценка и награждение лучших.
Итак, по порядку. Итоги. Прошедший год (с июня 2019-го) в целом был вполне успешным.
Экологическая политика. Являясь республиканским органом исполнительной власти, формирующим и реализующим экологическую политику в государстве, Госкомэкополитики при Главе ДНР продолжает совершенствовать законодательную базу: утверждены 29 НПА (1 Указ Главы ДНР, 14 Постановлений Правительства ДНР, 14 приказов Комитета). На «выходе» — обновленный Закон «Об особо охраняемых природных территориях». Из важных событий – на Инвестиционном форуме подписаны 3 соглашения между Комитетом и Министерством экологической безопасности и природных ресурсов ЛНР (вода, отходы, заповедное дело).
Разрешительная деятельность:
• в сфере охраны атмосферного воздуха: выдано 1651 разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
• в сфере охраны водных ресурсов: выдано 90 разрешений на спеводопользование;
• в сфере нетарифного регулирования: выдано 3960 заключений, в том числе об отсутствии озоноразрушающих веществ при импорте товаров, об отсутствии опасных составляющих в отходах, на ввоз средств защиты растений; на особо опасные химические вещества и др.;
• в сфере обращения с отходами: выдано 53 лимита на размещение отходов;
• в сфере лицензирования: выдано 1 лицензия на сбор, транспортировку и размещение отходов I-III классов опасности (ООО «Экогринпром») и 1 лицензия производство особо опасных химических веществ (филиала № 7 «Макеевкокс» ЗАО «Внешторгсервис»);
• экологическая экспертиза: выдано 28 заключений государственной экологической экспертизы.
Государственный экологический контроль: отделом государственного экологического контроля проведено 522 ресурсные проверки по соблюдению требований природоохранного законодательства 333 объектами, включая плановые, внеплановые и рейдовые. По выявленным нарушениям составлено 290 административных протоколов. Сумма наложенных административных штрафов составила 585 тыс. руб., взыскано – 570 тыс. руб. Предъявлено 14 претензий на сумму 140 тыс. руб.
Инструментально-лабораторный контроль: специалистами отдела инструментального лабораторного контроля отобраны 150 проб поверхностных и возвратных вод, почв, выбросов стационарных и передвижных источников загрязнения атмосферного воздуха, в них произведено 2500 измерений по показателям согласно области аттестации отдела.
Экологический мониторинг: разработаны и утверждены требования по содержанию программ производственного экологического мониторинга (ПЭМ) и порядок предоставления отчетов о результатах их осуществления. На сегодняшний день согласованы 22 программы ПЭМ 9 субъектов хозяйствования.
Охрана дикой природы: расширение сети объектов особо охраняемых природных территорий– важная функция Комитета экополитики. Всего на сегодня в Республике 44 объекта ООПТ. Cозданы в 2019-2020 гг.: Государственные природные заказники «Староласпинский», «Балка Казенная» и «Балка Широкая».
В планах: памятник природы «Палеориф» под Старобешево (обнажение нижнего карбона, отпечатки морской фауны карбона), Государственный заказник «Амвросиевский меловой изолят» (полынь беловойлочная, желтушник крынкский); памятник природы «Гора Соколиха» (молодило русское, рядом – реликтовый грабовый лес). А также расширение ЛРП «Донецкий кряж» и создание двух новых ландшафтных парков – «Ольховатский» и «Раздольненский».
Работа с новым поколением. Специалисты отделов рекреации и экологического просвещения ЛРП «Зуевский» и «Донецкий кряж» тесно сотрудничают с общеобразовательными и дошкольными учреждениями: сотни лекций и природоохранных акций, десятки экскурсий по экологическим тропам и природоохранных конкурсов.
Информационная деятельность. О всех результатах работы Госкомэкополитики при Главе ДНР мы оперативно сообщаем гражданам Республики (на официальном сайте комитета (более 600 публикаций), на различных интернет-ресурсах, республиканских телеканалах (100 сюжетов) и в эфире радиостанций (44 программы). Самые интересные материалы продублированы в соцсетях Комитета.
Совместно с ТК «Оплот ТВ» созданы два документальных фильма о природе Донбасса и исторических событиях на объектах ООПТ (ведется работа над третьим), каждые две недели выходит специализированная программа «Среда», — рассказал Роман Кишкань.
В начале нынешнего года Госкомэкополитики при Главе ДНР объявил о проведении Республиканского экологического конкурса «Золотой пеликан». Его основные цели – выявление производственных и научно-технических достижений в области экологии, поддержка инновационных исследований в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, повышение роли общественности в решении природоохранных проблем и стимулирование образовательной и просветительской деятельности.
«В оргкомитет поступило 30 заявок на участие в конкурсе. Самая активная номинация – «За достижения в области повышения экологического сознания» (9 заявок). А вот в номинации «За лучшую молодежную инициативу», к сожалению, не предложен ни один проект.
Все работы рассмотрены членами конкурсной комиссии с позиции концепции устойчивого развития по нескольким критериям: актуальность, экологическая, экономическая и социальная эффективность. В каждой номинации определены победители. Их имена мы назовем позже, церемонию награждения победителей из-за эпидемиологической ситуации решено перенести на конец июня», — отметил руководитель природоохранного ведомства.
Что же касается перспектив, Роман Кишкань уточнил, что следующий год юбилейный для заповедника «Хомутовская степь» — 95 лет.
«Это один из первых заповедников, созданных на территории Советского Союза. Это научное и культурное наследие нашего государства, имеющее огромное природоохранительное, образовательное, воспитательное и политическое значение, поэтому юбилей может стать знаковым историческим событием.
С нашей точки зрения празднование должно носить общегосударственный характер, а тщательно продуманная и выполненная система мероприятий будет способствовать укреплению международного имиджа Республики как передового современного государства.
В рамках подготовки предлагаем:
• провести научно — практическую конференцию с международным участием, посвященную проблемам заповедного дела, охране, восстановлению и изучению степных экосистем в индустриальных регионах, в сентябре 2021 года в Донецке.
• создать общественное движение (организацию, фонд) «Природное наследие Донбасса».
• подготовить ряд культурно-просветительских мероприятий в рамках программы поддержки юбилея.
• подготовить юбилейное иллюстрированное издание, посвященное истории становления заповедника «Хомутовская степь» и его уникальной природе», — подытожил председатель Госкомэкополитики при Главе ДНР.
