Сегодня, 22 декабря, в Доме Природы Председатель Государственного комитета по экологической политике и природным ресурсам при Главе ДНР Роман Кишкань представил руководителям структурных подразделений Комитета и представителям СМИ публичный отчёт о работе природоохранного ведомства по итогам 2021 года.
«Госкомэкополитики при Главе Донецкой Народной Республики, являясь республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную экологическую политику, осуществляющим государственное управление в сфере охраны окружающей среды, функции по нормативно-правовому регулированию, продолжает совершенствовать законодательную базу в сфере охраны окружающей среды: 27 НПА утверждены, 25 НПА – на рассмотрении.
Принцип «загрязнитель платит»: за загрязнение окружающей среды (за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками выбросов, сбросы загрязняющих веществ как непосредственно в водные объекты, так и со сточными водами, размещение отходов производства и потребления) положено платить в республиканский бюджет, оплата производится в соответствии с выданными разрешительными документами», — начал свой доклад Председатель.
Также Роман Кишкань подвёл итоги по следующим направлениям деятельности Комитета:
- в сфере охраны атмосферного воздуха: выдано 2494 разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
- в сфере охраны водных ресурсов: выдано 34 разрешения на специальное водопользование;
- в сфере обращения с отходами: утверждён 21 лимит на размещение отходов, утверждено 57 паспортов специально отведённых мест или объектов размещения отходов;
- в сфере нетарифного регулирования: выдано 4997 заключений, в том числе об отсутствии озоноразрушающих веществ при импорте товаров, об отсутствии опасных составляющих в отходах, на ввоз средств защиты растений; на особо опасные химические вещества и др.;
- в сфере лицензирования: выдано 2 лицензии на производство особо опасных химических веществ, перечень которых устанавливается Правительством Донецкой Народной Республики;
- экологическая экспертиза: выдано 28 заключений государственной экологической экспертизы.
«25 июня 2021 года Постановлением Правительства Донецкой Народной Республики утверждён Порядок создания и ведения государственного реестра по учёту объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Государственный реестр представляет собой базу данных, предназначенную для сбора, хранения, учёта, поиска и обобщения информации об объектах, на которых юридические лица, физические лица-предприниматели осуществляют хозяйственную и иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду.
В текущем году на государственный учёт объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, поставлено 695 субъектов хозяйствования», — добавил Председатель.
«За отчётный период проведена 471 ресурсная проверка по соблюдению требований природоохранного законодательства. Количество проверенных субъектов/объектов – 290.
По результатам проведённых проверок, по выявленным нарушениям природоохранного законодательства, составлено 300 административных протоколов. Сумма наложенных административных штрафов составила 520,793 тыс. руб., взыскано – 451,983 тыс. руб.
По материалам расчётов ущербов предъявлено 9 претензий на сумму 224,056 тыс. руб., из них в добровольном порядке признано и оплачено 168,179 тыс. руб.
Сумма ущерба, причинённого Республике вследствие нарушения требований природоохранного законодательства составила 18226,536 тыс. рос. руб., взыскано — 1646,807 тыс. рос. руб.«, — рассказал Роман Кишкань об итогах работы в сфере государственного экологического контроля.
Также он сообщил, что специалистами отдела инструментального лабораторного контроля отобрано 137 проб поверхностных и возвратных вод, почв, в них проведено 2686 измерений по показателям согласно области аттестации отдела.
Как отметил Председатель, совместно с научными сотрудниками Донецкого ботанического сада ведётся планомерная работа по выявлению перспективных участков для заповедания. Так с целью обследования перспективных к заповеданию территорий в 2021 году было осуществлено 11 совместных выездов.
По результатам анализа обследований разработано 4 ходатайства о создании новых и расширении существующих объектов природно-заповедного фонда.
Подготовлено 3 Приказа: о создании новой ООПТ (государственного природного заказника «Гора Соколиная») и по расширению двух существующих памятников природы «Пещеры».
«Наша главная задача – вырастить и воспитать новое поколение истинных патриотов, которым будет передано право беречь и умножать природные богатства нашего края.
Специалисты ЛРП «Зуевский», ЛРП «Донецкий кряж», БООПТ «Хомутовская степь – Меотида» тесно сотрудничают с общеобразовательными и дошкольными учреждениями. В 2021 году было проведено 299 эколого-просветительских лекций, 217 эколого-просветительских мероприятий, 8943 публикации эколого-просветительской направленности в средствах массовой информации», — рассказал Роман Кишкань.
О всех результатах работы Госкомэкополитики при Главе Донецкой Народной Республики мы оперативно сообщаем гражданам Республики:
- на официальном сайте Госкомэкополитики при Главе ДНР размещено порядка 900 информационных сообщений;
- на различных интернет-ресурсах опубликовано более 59 публикаций;
- проведено 7 брифингов с участием Председателя Госкомэкополитики при Главе Донецкой Народной Республики и профильных специалистов;
- на республиканских телеканалах вышли 42 репортажа, в эфире радиостанций прозвучало 36 программ.
Самые интересные материалы продублированы в соцсетях Facebook, Телеграм и «ВКонтакте», для видеоматериалов Госкомэкополитики при Главе ДНР имеет свой канал на YouTube.
В завершение своего доклада Председатель отметил, что в 2022 году работа Госкомэкополитики при Главе Донецкой Народной Республики будет направлена на решение таких основных задач:
- Углубление интеграции с Российской Федерацией путём гармонизации законодательства Донецкой Народной Республики и законодательства Российской Федерации – разработка совместно с Комитетом Народного Совета по природопользованию, экологии, недрам и природным ресурсам проектов Законов Донецкой Народной Республики «Об охране окружающей среды», «Об охране атмосферного воздуха», «Об отходах производства и потребления» в новой редакции.
- Обеспечение контроля и нормирования сбросов загрязняющих веществ в водные объекты путем принятия Постановления Правительства Донецкой Народной Республики «Об утверждении Порядка выдачи разрешений на сбросы веществ и микроорганизмов в водные объекты».
- Снижение административной нагрузки на субъектов хозяйствования, осуществляющих выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, путём увеличения срока действия разрешений на выбросы с 1 года до 10 лет. Указанная норма будет реализована путём утверждения Порядка выдачи разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (утверждается Правительством Донецкой Народной Республики) вместо действующего на данный момент Временного порядка выдачи Разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, утверждённого Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 06.11.2017 № 14-20.
- Обеспечение информационной базы для координации деятельности субъектов хозяйствования, органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере переработки, утилизации и обезвреживания отходов путём формирования и опубликования реестра объектов образования, обработки, переработки и утилизации отходов, который ведётся в порядке, установленном Постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 22.09.2021 № 71-5.
- Благодаря помощи Главы Донецкой Народной Республики и выделению средств из резервного фонда Главы Республики, были приобретены два новых прибора: автомобильный четырёхканальный газоанализатор (для бензиновых ДВС) и дымомер (для дизельных ДВС). В декабре текущего года запланировано расширение области аттестации отдела для выполнения измерений выбросов от передвижных источников загрязнения атмосферы (колёсного автотранспорта), благодаря чему в 2022 году планируется осуществлять контроль выбросов в атмосферу не только от стационарных, но и от передвижных источников загрязнения атмосферы, что, в свою очередь, будет способствовать улучшению экологической ситуации в Республике в части загрязнения атмосферного воздуха.
- В рамках организации системы государственного мониторинга окружающей среды будет продолжена работа по разработке и утверждению Порядков и Программ наблюдения органами исполнительной власти, которые являются субъектами государственного экологического мониторинга.
- Учитывая рост производственного потенциала Донецкой Народной Республики, отдел, обеспечивающий экологическую безопасность, видит большие перспективы своей работы как в части проведения государственной экологической экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, так и в согласовании Градостроительных обоснований на размещение таких объектов. А работа по выдаче лицензий в сфере обращения с опасными отходами позволит решить проблему субъектов хозяйствования по передаче таких отходов для безопасного хранения или переработки.
- Развитие системы особо охраняемых природных территорий Донецкой Народной Республики.
- С целью вовлечения широких слоёв населения нашей Республики в решение экологических проблем будет проведён ежегодный Республиканский экологический конкурс «Золотой пеликан».