Госкомэкополитики при Главе ДНР напоминает, о необходимости разработки проектов лимитов на размещение отходов, подачи деклараций об отходах, а также формирования, утверждения и предоставления перечня субъектов хозяйствования, которым необходимо получить лимиты на размещение отходов.
В соответствии с п. 3.1 Порядка разработки, утверждения, пересмотра лимитов на размещение отходов, утвержденного Постановлением Совета Министров ДНР от 26.04.2017 № 6-11 (далее – Порядок), администрации городов, районов, поселков Донецкой Народной Республики в срок до 01 марта текущего года формируют перечень субъектов хозяйствования, которые расположены на их территории и которым необходимо получить лимиты на размещение отходов. Администрации городов, районов, поселков ДНР в срок до 01 апреля текущего года направляют в Госкомэкополитики при Главе ДНР сформированный перечень субъектов хозяйствования.
В соответствии с п. 1.3 Порядка, его действие распространяется на всех физических лиц-предпринимателей и юридических лиц независимо от формы собственности и ведомственной подчиненности, которым предоставлено право на ведение хозяйственной или иной деятельности на территории Донецкой Народной Республики и деятельность которых связана с обращением с отходами (далее – субъекты хозяйствования); органы государственной власти и местного самоуправления.
Согласно Порядку, лимиты на размещение отходов оформляются в случае размещения субъектом хозяйствования отходов в специально отведенных местах или объектах размещения отходов, или в случае образования субъектом хозяйствования отходов в таком количестве, при котором показатель общего образования отходов (Пооо), рассчитываемый в соответствии с п. 2.5 Порядка, превышает 1000 условных единиц.
Согласно п. 2.6 Порядка в случае Пооо менее 1000 условных единиц, субъекты хозяйствования освобождаются от необходимости получения лимитов на размещение отходов (при условии не осуществления деятельности по размещению отходов в специально отведенных местах или объектах размещения отходов), и обязаны до 01 апреля года следующего за отчетным, подать в Госкомэкополитики при Главе ДНР декларацию об отходах в соответствии с приложением 1 к Порядку.
Получить консультацию специалистов по вопросам разработки проектов лимитов на размещение отходов, подачи деклараций об отходах, а также формирования, утверждения и предоставления перечня субъектов хозяйствования, которым необходимо получить лимиты на размещение отходов можно по телефону (062) 311-14-43.
Госкомэкополитики при Главе ДНР сообщает о возможности включения информации относительно Ваших разработанных (внедряемых) или применяемых технологий утилизации, использования и переработки отходов в государственный банк данных.
Постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 25.12.2020 № 87-4 утвержден Порядок формирования и ведения государственного банка данных по внедряемым в Донецкой Народной Республике технологиям утилизации, использования и переработки отходов (далее – Порядок).
Одной из основных целей формирования государственного банка данных по внедряемым в Донецкой Народной Республике технологиям утилизации, использования и переработки отходов (далее – Банк данных) является накопление и размещение в открытом доступе ограниченных сведений о внедряемых (разработанных), а также о применяемых технологиях утилизации, использования, переработки, обработки и обезвреживания отходов, с целью использования указанных сведений субъектами хозяйствования и органами государственной власти для взаимодействия с разработчиками технологии и владельцами применяемых технологий в рамках осуществления деятельности в сфере обращения с отходами и развития в Донецкой Народной Республике отрасли обращения с отходами.
В связи с указанным Порядком, Госкомэкополитики при Главе Донецкой Народной Республики предлагает субъектам хозяйствования, владеющим разработанными технологиями и действующими объектами по утилизации, использованию, переработке, обработке и обезвреживанию отходов подать информацию по формам, установленным данным Порядком, для включения такой информации в Банк Данных.
Получить консультацию специалистов по вопросам подачи информации для включения в государственный банк данных по внедряемым в Донецкой Народной Республике технологиям утилизации, использования и переработки отходов можно по телефону (062) 311-14-43.
Госкомэкополитики при Главе ДНР разъясняет необходимость переоформления утвержденных лимитов на размещение отходов Государственными предприятиями.
На сегодняшний день Государственными предприятиями Донецкой Народной Республики в соответствии с требованиями Закона Донецкой Народной Республики «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» производится перерегистрация юридических лиц с изменением их наименований с «Государственного предприятия» на «Государственное унитарное предприятие». В связи с этим возникает вопрос необходимости переоформления разрешительной документации, в том числе лимитов на размещение отходов.
Сообщаем, что Порядком разработки, утверждения, пересмотра лимитов на размещение отходов, утвержденным Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 26.04.2017 № 6-11 (далее – Порядок), процедура «переоформления» лимитов на размещение отходов не предусмотрена.
Пунктом 3.9 Порядка регламентировано право субъекта хозяйствования на пересмотр утвержденных лимитов на размещение отходов в случаях образования отходов, превышающих объемы утвержденных лимитов, заключения новых договоров (контрактов) о передаче отходов, изменения данных об объектах обращения с отходами.
Таким образом, изменение формы собственности и наименования юридического лица не входит в перечень оснований для пересмотра (корректировки) утвержденных лимитов на размещение отходов.
Кроме того, согласно п.3 Распоряжения Правительства Донецкой Народной Республики от 25.12.2020 № 335 «О некоторых вопросах деятельности юридических лиц» приведение организационно-правовых форм юридических лиц, указанных в пункте 1 данного Распоряжения, в соответствии с организационно-правовыми формами, предусмотренными Гражданским Кодексом Донецкой Народной Республики, осуществляется без реорганизации в форме преобразования, не влечет их прекращение (ликвидацию) и не требует применения правил, предусмотренных статьей 66 Гражданского Кодекса Донецкой Народной Республики.
Поэтому, если идентификационный код и юридический адрес предприятий (которые также указаны в утвержденных лимитах на размещение отходов) не изменяются и основная деятельность предприятия остается неизменной, то Государственные унитарные предприятия могут продолжить использовать в работе ранее утвержденные Государственным предприятиям лимиты на размещение отходов до окончания срока их действия.
Госкомэкополитики при Главе ДНР напоминает о необходимости разработки и утверждения паспортов специально отведенных мест или объектов размещения отходов.
Согласно части 2 статьи 29 Закона Донецкой Народной Республики «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон) на каждое специально отведенное место или объект хранения или удаления отходов составляется специальный паспорт.
На основании паспортов специально отведенных мест или объектов размещения отходов в соответствии с частью 2 статьи 24 Закона производится формирование и ведение Реестра специально отведенных мест и объектов размещения отходов.
Процедура составления и утверждения Паспортов СОМОРО определена Порядком составления и утверждения паспорта специально отведенного места или объекта размещения отходов, утвержденным Приказом Госкомэкополитики при Главе Донецкой Народной Республики от 23.11.2020 № 638 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Донецкой Народной Республики 16.12.2020 под № 4183).
Пунктом 2 Постановления Правительства Донецкой Народной Республики от 30.04.2020 № 22-7 определено, что собственникам (балансодержателям) специально отведенных мест и объектов размещения отходов необходимо разработать и утвердить паспорта специально отведенных мест или объектов размещения отходов в течение года с момента утверждения Порядка составления и утверждения паспорта специально отведенного места или объекта размещения отходов.
Учитывая вышеизложенное, утвержденные паспорта специально отведенных мест или объектов размещения отходов необходимо подать в Госкомэкополитики при Главе Донецкой Народной Республики на регистрацию и включение в Реестр специально отведенных мест и объектов размещения отходов до 23.11.2021.
Обращаем внимание субъектов, что в случае утверждения разработанного Госкомэкополитики при Главе Донецкой Народной Республики проекта Порядка разработки, утверждения и пересмотра лимитов на размещение отходов (в новой редакции) утверждение лимитов на размещение отходов в специально отведенных местах или объектах размещения отходов, не включенных в Реестр специально отведенных мест и объектов размещения отходов, производиться не будет.