О запрете вылова водных биоресурсов в период «Нереста»

Госкомэкополитики при Главе ДНР напоминает, что на территории Донецкой Народной Республики наступает весенний нерестовый период.

Хотелось бы обратить внимание граждан, в частности рыболовов-любителей, на то, что такое безобидное занятие, как любительское рыболовство, регламентируется на государственном уровне различными законами и нормативными правовыми актами, устанавливающими общие для всех правила добычи и вылова водных биоресурсов.

К примеру, такими документами на федеральном уровне являются: Федеральный закон от 20.12.2004 г. N166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Федеральный закон от 25.12. 2018 г. N 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и т.д.

На местном, то есть региональном уровне, такими документами являются: Закон Донецкой Народной Республики от 23.06.2017 №185-IHC «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Закон Донецкой Народной Республики от
№ 186-IHC от 04.08.2017 «О животном мире», Приказ Государственного комитета водного и рыбного хозяйства Донецкой Народной Республики от 13.12.2017 № 216 «Об утверждении Правил любительского и спортивного рыболовства Донецкой Народной Республики».

Что такое нерест?

Нерест – это процесс размножения рыбы, иными словами – икрометание. Он не происходит спонтанно: для этого требуются определенные температурные и местные условия.

В чем суть нерестового запрета?

Нерест у рыб происходит весной, и от его успеха напрямую зависит популяция водной фауны. Чем больше рыбы сумело размножиться — тем больше рыбы будет в водоёмах. Если ловить во время сезона размножения и в местах нереста, популяция сократится или исчезнет совсем. Поэтому бесконтрольная ловля в этот период считается браконьерством.

Когда начинается нерестовый запрет в Российской Федерации?

Климат в регионах России очень разнообразный. Где-то уже в марте можно ловить по открытой воде, а в другом конце страны на реках всё ещё метровый лёд. Соответственно, и сроки нерестового запрета везде свои.

В соответствии с Распоряжением Государственного комитета водного и рыбного хозяйства Донецкой Народной Республики от 17.03.2023 № 9 «О мерах обеспечения контроля и надзора за сохранностью водных биологических ресурсов на период нереста на водных объектах Донецкой Народной Республики в 2023 году», с 1 апреля 2023 года на территории ДНР начинает действовать весенне-летний запрет на лов водных биологических ресурсов на водных объектах.

Что запрещено?

Согласно Правилам любительского и спортивного рыболовства Донецкой Народной Республики, утверждённым приказом Государственного комитета водного и рыбного хозяйства Донецкой Народной Республики от 13.12.2017 №216, зарегистрированного Министерством юстиции Донецкой Народной Республики 02.02.2018 № 2465 (далее – Правила), на внутренних водных объектах в период нереста рыбы ЗАПРЕЩАЕТСЯ вылов (добыча) водных биоресурсов в следующие сроки:

  • во всех водохранилищах, озёрах, прудах – с 1 апреля по 10 июня;
  • во всех реках – с 1 апреля по 20 мая;
  • в придаточных системах —  с 1 апреля по 30 июня.

Также ЗАПРЕЩАЕТСЯ лов рака в период икрометания, первой и второй линек: с 1 апреля по 30 июня и с 20 августа по 30 сентября.

В соответствии с пунктом 2.1.9 Правил, запрещается передвижение в период нереста плавательных средств на участках, объявленных нерестилищами.

В соответствии с пунктом 3.2.3 Правил, в запретный нерестовый период вылов (добыча) водных биоресурсов РАЗРЕШАЕТСЯ исключительно с берега одной поплавочной удочкой с одним крючком или спиннингом на одну блесну (воблер, силиконовые приманки и пр.) на водных объектах и определённых участках водных объектов, не вошедших в перечень запретных для лова (нерестилища).

Следует напомнить, что НЕЗАВИСИМО ОТ СРОКОВ, для осуществления любительского и спортивного рыболовства ЗАПРЕЩАЕТСЯ вылов (добыча) водных биоресурсов с применением:

  • взрывчатых и отравляющих (токсичных) веществ и наркотических средств, электротока, огнестрельного и пневматического оружия, арбалетов и луков, промысловых и других орудий лова, изготовленных из сетеснастных или других материалов всех видов и наименований, а также спуска воды из рыбохозяйственных водоёмов;
  • ловушек всех видов и конструкций (мереж, вентерей, верш, «морд», «заколов» и других);
  • тралящих и драгирующих орудий добычи (вылова);
  • отцеживающих и объячеивающих орудий добычи (вылова) и приспособлений (бредней, неводов, волокуш, наметок, подъёмников, «телевизоров», «экранов», «пауков», «хваток», «буров», «черепков», «накидок», «косынок», «саков» и других);
  • самоловных (красноловных) крючковых снастей;
  • колющих орудий добычи;
  • способом багрения, глушения, гона;
  • переметами;
  • «на подсветку» (за исключением рыболовства с применением удочек),
  • а также другими приспособлениями и способами, не разрешёнными Правилами.

Каковы нормы вылова рыбы?

Максимально разрешенный улов на одного рыболова-любителя может составить 3 кг. Всю остальную рыбу надо выпускать.

Также обращаем внимание на то, что в соответствии с ч. 2 ст. 12 Закона Донецкой Народной Республики от 23.06.2017 №185-IHC «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», промышленное и прибрежное (промысловое) рыболовство запрещается осуществлять в акватории природно-заповедного фонда Донецкой Народной Республики.

Порядок использования объектов животного мира, в частности водных биоресурсов, устанавливается Положением особо охраняемой природной территории.

Какое наказание может последовать за нарушение правил рыболовства?

Действующим законодательством предусмотрена ответственность за незаконную рыбную ловлю. Так, за нарушение гражданами правил, регламентирующих рыболовство, статьей 8.37 «Нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере от 2 тысяч до 5 тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

В случае вылова водных биоресурсов в границах особо охраняемых природных территориях данные действия будут квалифицироваться по ст. 8.39. «Нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях». Санкция статьи предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 тысяч до 4 тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой.

Также рыболовы-любители должны помнить о том, что помимо предусмотренной административной ответственности в виде штрафа, возможно, также придется выплачивать ущерб, причиненный особо охраняемым природным территориям в случае вылова объектов животного мира в границах объектов природно-заповедного фонда.

Уголовная ответственность за рыбную ловлю наступает в соответствии со статьей 256 Уголовного кодекса Российской Федерации. Крупным ущербом признается ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам, превышающий 100 тысяч рублей. Виновному в незаконной рыбной ловле может быть назначен штраф в размере от 300 тысяч до 500 тысяч рублей, обязательные работы на срок до 480 часов, исправительные работы или лишение свободы на срок до 2 лет.

При совершении указанного преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо причинение особо крупного ущерба виновным грозит штраф в размере от 500 тысяч до 1 миллиона рублей либо лишение свободы на срок от 2 до 5 лет. При этом, в соответствии с уголовным законодательством, особо крупным ущербом признается ущерб, превышающий 250 тысяч рублей.

Соблюдение требований природоохранного законодательства – это необременительный вклад каждого гражданина в сохранение и воспроизводство видового разнообразия водных биоресурсов.