С такой темой выступил на сегодняшнем брифинге в Доме природы заместитель председателя Госкомэкополитики при Главе ДНР Алексей Бондаренко.

«Опасными, согласно Закону ДНР «Об отходах производства и потребления» считаются отходы, которые содержат в своем составе вещества, обладающие какими-либо опасными свойствами или их совокупностью, в таких количествах и видах, что эти отходы сами по себе либо при вступлении в контакт с другими веществами могут представлять непосредственную или потенциальную опасность причинения вреда окружающей среде, здоровью граждан, имуществу. Перечень опасных отходов утвержден приказом Госкомэкополитики при Главе ДНР от 01.08.2017 № 265.

Все отходы делятся на пять классов опасности – от 1-го (чрезвычайно опасные отходы) до 5-го (практически неопасные отходы). И хотя каждый из них оказывает негативное воздействие на окружающую среду, на практике же под опасными отходами мы будем подразумевать отходы 1-3 классов опасности», — уточнил Алексей Марьянович.

Согласно статистическим данным, в 2016 году в Донецкой Народной Республике образовалось порядка 6 млн. т отходов, из них: 10,1 т отходов 1 класса опасности, 409,9 т отходов 2 класса опасности, 2394,9 т отходов 3 класса опасности. Около 50 % отходов 1 и 2 классов опасности пришлись на г. Донецк. Среди типичных опасных отходов можно выделить люминисцентные лампы (соединения ртути, 1 класс), отработанные нефтепродукты (углеводороды, 2 класс), аккумуляторы (серная кислота, сурьма, свинец – 2-3 классы).

Заместитель председателя Госкомэкополитики при Главе ДНР отметил, что достаточно остро стоит проблема обращения с опасными отходами в составе бытовых, например, с утилизацией батареек. В Республике данную ситуацию усугубляет и существующая устаревшая система сбора и вывоза твердых бытовых отходов, которая приводит к тому, что отходы поступают в несортированном виде, что в свою очередь гарантирует не только  быстрое сокращение свободных мест для захоронения, но и попадание на полигоны ТБО отработанных или испорченных люминесцентных (экономных) ламп, батареек и аккумуляторов от бытовых приборов, остатков различной бытовой химии и лако¬красочной продукции, лекарственных препаратов, а также других веществ, которые представляют повышенную опасность для окружающей среды и здоровья населения.

«Госкомэкополитики при Главе ДНР в данной сфере работает по нескольким направлениям:

• регуляторная деятельность в сфере трансграничного перемещения отходов (в том числе опасных). Госкомэкополитики при Главе ДНР выдает заключение на трансграничное перемещение отходов (в том числе опасных) при обращении субъекта хозяйствования и совместно с таможенными органами осуществляет экологический контроль. Отметим, что ввоз отходов в Донецкую Народную Республику, за исключением транзитной перевозки или в качестве вторичного сырья, запрещён.

• деятельность в сфере лицензирования: операции в сфере обращения с опасными отходами относятся к лицензируемому виду хозяйственной деятельности (при этом лицензированию не подлежит хранение (накопление) субъектом хозяйствования созданных им опасных отходов, если в течение года со дня образования опасные отходы передаются субъектам хозяйствования, которые имеют лицензию на осуществление операций в сфере обращения с опасными отходами).

На данный момент в Республике отсутствуют специализированные предприятия по сортировке, переработке, утилизации или обезвреживанию отходов производства и потребления (в том числе опасных и вторсырья), и потому субъекты хозяйствования вынуждены накапливать образующиеся отходы на своей территории в местах или объектах, которые предназначены для временного складирования отходов (на срок не более чем 11 месяцев) и не рассчитаны на большие объемы. Кроме дополнительной финансовой нагрузки на субъекты хозяйствования, такое положение дел может привести к появлению несанкционированных свалок отходов (в том числе опасных), которые, конечно же, окажут значительное негативное влияние на состояние окружающей среды и здоровье населения Республики.

Понимая всю сложность проблемы, Госкомэкополитики при Главе ДНР разработал и утвердил всю необходимую нормативную правовую базу для выдачи лицензий субъектам хозяйствования в сфере обращения с опасными отходами, то есть мы полностью готовы их выдавать. Буквально на днях состоялось совместное совещание специалистов нашего ведомства с представителями Министерства промышленности и торговли Республики, на котором обсуждалось выполнение требований действующего законодательства в сфере лицензирования хозяйственной деятельности по обращению с отходами и производству особо опасных химических веществ. Результат встречи – предложение Госкомэкополитики при Главе ДНР создать государственное (или иной формы собственности) специализированное предприятие по переработке отходов. В дальнейшем мы планируем проводить подобные совещания не только с профильными министерствами и ведомствами, но и крупными субъектами хозяйствования.

Особо обращаю внимание, что ключевым для Госкомэкополитики при Главе ДНР является именно понятие «переработка отходов». Простое их захоронение – технология устаревшая, в то время как переработка (с обезвреживанием) позволит, во-первых, использовать отходы как сырье в хозяйственной деятельности (экономический эффект), а, во-вторых, существенно уменьшит процент захоронения отходов и, значит, снизит их негативное воздействие на окружающую среду», — уверен Алексей Бондаренко.