Сегодня на брифинге в Доме природы заместитель председателя Госкомэкополитики при Главе ДНР Алексей Бондаренко подвел итоги работы ведомства в 2019 году.
Госкомэкополитики при Главе ДНР является республиканским органом исполнительной власти, формирующим и реализующим экологическую политику в Республике, поэтому одним из основных направлений его деятельности является совершенствование законодательной базы: 42 разработанных специалистами ведомства НПА уже утверждены, 36 находятся на рассмотрении. Кроме того, в нынешнем году подписан Меморандум о сотрудничестве в области охраны окружающей среды, в развитие этой инициативы на Донецком международном инвестиционном форуме подписаны три соглашения между Госкомэкополитики при Главе ДНР и Министерством экологической безопасности и природных ресурсов ЛНР в сферах охраны и рационального использования трансграничных водных объектов, обращения с отходами производства и потребления, развития системы особо охраняемых природных территорий.
Но поскольку рациональная государственная экологическая политика не может быть ограничена исключительно теоретическими положениями, специалисты природоохранного ведомства на их основе разрабатывают комплекс конкретных практических мероприятий в рамках целевой республиканской программы «Охрана окружающей среды и рациональное использования природных ресурсов на территории Донецкой Народной Республики на 2020-2024 гг.».
Разрешительная деятельность. Принцип «загрязнитель платит»: за загрязнение окружающей среды положено платить в бюджет, оплата производится в соответствии с выданными разрешениями.
• в сфере охраны атмосферного воздуха: выдано 1618 разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (в 2018-м – 1300);
• в сфере охраны водных ресурсов: выданы 85 разрешений на спецводопользование;
• в сфере нетарифного регулирования: выданы 4073 заключений, в том числе об отсутствии озоноразрушающих веществ при импорте товаров, об отсутствии опасных составляющих в отходах, на ввоз средств защиты растений; на особо опасные химические вещества и др. (в 2018-м – 3836);
• в сфере обращения с отходами: рассмотрены 369 деклараций субъектов хозяйствования об образовании отходов, выданы 59 лимитов на размещение отходов (в 2018-м – 198 и 33);
• в сфере лицензирования: выданы 2 лицензии на осуществление хозяйственной деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности и производство особо опасных химических веществ;
• экологическая экспертиза: выданы 26 заключений государственной экологической экспертизы (в 2018-м – 13)».
Государственный экологический контроль. За отчетный период отделом государственного экологического контроля проведено 526 ресурсных проверок по соблюдению требований природоохранного законодательства 305 объектов, включая плановые, внеплановые и рейдовые (в 2018-м – 445 проверок и 291 объект).
По выявленным нарушениям составлено 296 административных протоколов (в 2018-м – 217 протоколов). Сумма наложенных административных штрафов составила 397 тыс. руб., взыскано – 387 тыс. руб. Предъявлено 15 претензий на сумму 66 тыс. руб., из них в добровольном порядке признано и оплачено 49 тыс. руб.
Инструментально- лабораторный контроль. Специалистами отдела инструментального лабораторного контроля выполнена большая аналитическая работа: отобраны 167 проб поверхностных и возвратных вод, почв, выбросов стационарных и передвижных источников загрязнения атмосферного воздуха, в них произведено 2775 измерений по показателям согласно области аттестации отдела.
Экологический мониторинг. На основе анализа отобранных в рамках мониторинга проб воды специалисты Госкомэкополитики при Главе ДНР регулярно актуализируют карту состояния поверхностных водоемов Республики. Кроме того, разработаны более 100 интерактивных карт состояния загрязнения атмосферного воздуха, поверхностных вод и предприятий угольной промышленности, более 80 карт – в формате PDF. В следующем году в этом направлении предстоит еще более напряженная работа, связанная со взаимодействием с ВУЗовской наукой.
Охрана дикой природы. В части развития природно-заповедного фонда Республики специалистами Госкомэкополитики при Главе ДНР было предложено создать два новых ландшафтных парка – «Раздольненский» и «Ольховатский». Эти объекты планируется организовать на новой концептуальной основе – это комплексный подход, при котором кроме природных достопримечательностей будут учтены исторические, археологические, этнокультурные и др. особенности данных территорий.
Также подготовлены все необходимые материалы, чтобы создать новые объекты в форме заказника в балках Широкая и Казенная (Амвросиевский район). Кроме того, специалисты комитета намерены увеличить площадь существующего ботанического памятника природы «Балка Горькая» и объединить его с ботаническим заказником «Пристенское», создав единый объект для сохранения ценных видов флоры Амвросиевского мелового изолята.
Работа с новым поколением. Наша главная задача – вырастить и воспитать новое поколение истинных патриотов, которым будет передано право беречь и умножать природные богатства нашей земли.
Специалисты отделов рекреации и экологического просвещения РЛП «Зуевский» и «Донецкий кряж» тесно сотрудничают с общеобразовательными и дошкольными учреждениями: в течение года проведены 250 лекций (почти 9000 чел.), 75 экскурсий по экологическим тропам, 142 природоохранных акции и экологические мероприятия, 19 природоохранных конкурсов, созданы 17 природоохранных видеороликов.
В Доме природы открыт постоянно действующий палеонтологический музей, специалисты ведомства подготовили пособие для более широкого понимания экологических процессов на Земле.
Достигнута договоренность с Министерством образования и науки ДНР о совместной инициативе по подготовке госзаказа на экологов для работы на объектах ПЗФ.
Информационная деятельность. О всех результатах работы Госкомэкополитики при Главе ДНР мы оперативно сообщаем гражданам Республики на официальном сайте, различных интернет-ресурсах, на республиканских телеканалах и в эфирах радиостанций. Самые интересные материалы продублированы в соцсетях Facebook, Телеграм и «В контакте», для видеоматериалов Комитет имеет свой канал на YouTube.
Совместно с ТК «Оплот ТВ» созданы два документальных фильма о природе Донбасса и исторических событиях на объектах ООПТ, а также достигнута договоренность о выпусках каждые две недели специализированной программы «Среда» – об окружающей среде Республики и ее проблемах.
Перспективы. Ну и, наконец, что же планируется сделать в ближайшей перспективе:
• провести обследование наиболее экологически опасных объектов;
• подготовить предложения по новой структуре объединенной инспекции для контроля состояния окружающей среды;
• создать новы й РЛП «Ольховатский»;
• подготовить редакцию Красной книги ДНР;
• создать центр реинтродукции и реабилитации редких видов фауны на базе «Хомутовской степи»;
• предложить новую концепцию экологического образования – экологический «Сириус» – как межведомственную инициативу;
• провести ежегодную экологическую премию «Золотой пеликан».