На очередном брифинге в Доме природы главный специалист отдела нетарифного регулирования Госкомэкополитики при Главе ДНР Юлия Рожкова осветила вопросы, связанные с обращением с пестицидами и агрохимикатами на территории ДНР.
«Как показывает мировая практика, неправильное хранение и использование пестицидов и агрохимикатов в сельском хозяйстве с нарушением регламентов их применения, в том числе без соблюдения необходимых мер безопасности, приводит к крайне негативным последствиям как для окружающей среды, так и для здоровья человека.
В этой связи, специалисты отдела нетарифного регулирования Госкомэкополитики при Главе ДНР регулярно проводят проверки соблюдения требований природоохранного законодательства субъектами хозяйствования различных форм собственности, занятых в аграрном секторе экономики, в частности, в сфере обращения с пестицидами и агрохимикатами. Особое внимание экологи уделяют соблюдению требований по хранению пестицидов, санкционированному ввозу пестицидов, их применению, наличию допуска к работам с пестицидами, а также соблюдению условий хранения использованной тары и упаковки из-под пестицидов и агрохимикатов с целью последующей их утилизации в соответствии с действующим законодательством ДНР.
Безусловно, в ходе проверок нами выявляются различные нарушения правил хранения и применения пестицидов на предприятиях Республики. Наиболее распространенные из них: отсутствие у субъектов хозяйствования санитарных паспортов на право получения, хранения и применения пестицидов, выданных Республиканским центром санитарно-эпидемиологического надзора ГСЭС МЗ ДНР и согласованных с Госкомэкополитики при Главе ДНР, существующие места складирования пестицидов и агрохимикатов не соответствуют действующим нормам природоохранного законодательства, проектная вместимость складов, предназначенных для хранения пестицидов, превышается из-за ввоза больших объемов пестицидов (связано с началом весенних полевых работ), один и тот же склад хранения пестицидов арендуют несколько предприятий, что приводит к превышению его проектной вместимости, отсутствуют места для разрешенного хранения пестицидов 1 класса опасности (фосфид алюминия и фосфид магния), планируемых к ввозу некоторыми субъектами хозяйствования, отдельные субъекты хозяйствования планируют проведение фумигационных работ без оформления разрешительных документов. Также нередки случаи, когда у сельхозпроизводителей нет возможностей для самостоятельной утилизации тары из-под пестицидов, договора с компаниями по утилизации также отсутствуют (тара, выброшенная в лесах или на свалках, наносит большой вред почве, грунтовым водам);- пути поступления некоторых пестицидов в хозяйственный оборот невозможно отследить, с территории Украины они нередко ввозятся контрабандным путем, когда не соблюдаются нормы техники безопасности при работе с пестицидами и агрохимикатами, не проводятся ежегодные инструктажи по вопросам безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами. Остро стоит и проблема утилизации непригодных пестицидов, в то время как неиспользованные препараты при неправильной их утилизации загрязняют окружающую среду, вредят здоровью людей и животных», – рассказала Юлия Владимировна.
Она уточнила, что действующим законодательством установлена административная ответственность за данные нарушения: согласно статьи 83 КоАП нарушение правил использования, хранения, транспортировки, обезвреживания, ликвидации и захоронения пестицидов и агрохимикатов, токсичных химических веществ и других препаратов влечет за собой наложение штрафа на граждан от 102 до 238 руб. и на должностных лиц – от 238 до 340 руб. (санкции в гривневом эквиваленте действуют с 1997 года).
Юлия Рожкова напомнила, что на территорию Республики ввоз пестицидов, прошедших регистрацию в установленном порядке, возможен только при наличии разрешительных документов, выдаваемых Госкомэкополитики при Главе ДНР. Хранение пестицидов и агрохимикатов допускается только в специально предназначенных для этого складах, помещения должны отвечать всем нормам и требованиям действующего законодательства. А применение средств защиты растений возможно только при наличии санитарного паспорта на право, получения, применения и транспортировки пестицидов. При этом на потребителях и импортерах пестицидов лежит также ответственность за сбор и утилизацию тары из-под пестицидов.
«Особняком стоит проблема обезвреживания отходов пестицидов, выделенных в группу СОЗ (стойкие органические загрязнители): они высокотоксичны и устойчивы к процессам разрушения в естественных условиях, почти не растворимы в воде и обладают биоккумулятивными свойствами в живых тканях. Поэтому на территории сельхозпредприятий должны быть предусмотрены помещения для временного хранения тары, с твердым водонепроницаемым покрытием и оборудованием, исключающим загрязнение окружающей среды при хранении отходов. В дальнейшем пустая тара из-под пестицидов и агрохимикатов должна быть передана по договору компании, которая займется их утилизацией.
Недавно специалисты Госкомэкополитики при Главе ДНР осуществили выезды для обследования площадок на территориях Никишинской, Грабовской и Садовской сельских администраций Шахтерского района, где с 80-х годов прошлого столетия хранились 17 с половиной тонн непригодных к использованию пестицидов и агрохимикатов. Причем, как выяснилось, условия их хранения не соответствовали действующим экологическим и санитарным нормам.
Вещества были упакованы в бумажные и пластиковые мешки, в металлические бочки, не обеспечивающие герметичность хранения, часть находилась в сыпучем состоянии, часть — в жидком. Складские помещения находились в аварийном состоянии, некоторые отходы попросту хранились без присмотра, на открытом наклонном покрытым грунтом рельефе. Это, бесспорно, представляло прямую угрозу для окружающей среды, животных и здоровья людей из-за возможного проникновения токсичных веществ в грунтовые воды и наземные источники, переноса их воздушным путем или в процессе деятельности человека. Ведь по информации администрации города Шахтерска, речь идет об отходах протравителя «Гранозан» (I класс опасности), фунгицида «Цинеб» (II класс опасности), биопрепарата «Ризоторфин» (II класс опасности) и гербицида «Атразин» (III класс опасности).
По распоряжению Главы Республики силами подразделений МЧС были проведены работы по перетариванию непригодных пестицидов и агрохимикатов (вместе с тарой, в которой они хранились (бумажные и пластиковые мешки, металлические емкости) их перегрузили в пластиковые бочки – контейнеры с закрывающимся верхом). После чего их вывезли в место временного хранения»,– рассказала главный специалист отдела нетарифного регулирования.