Сегодня в Доме природы профильные специалисты Госкомэкополитики при Главе ДНР приняли участие в выездном заседании Комитета Народного Совета ДНР по природопользованию, экологии, недрам и природным ресурсам.

Председатель Госкомэкополитики при Главе ДНР Роман Кишкань представил собравшимся Концепцию Основ государственной экологической политики до 2030 г.

«Уровень жизни граждан ДНР зависит от уровня экономического развития, а экономику можно развивать лишь в пределах возможностей природных ресурсов нашего края. С другой стороны, уже достаточно очевидно, что прежний путь с приоритетами тяжелой, экологически грязной, ориентированной на экспорт индустрии возрождать нецелесообразно. Металлургия должна обеспечивать ровно потребности Республики в металле, традиционную добычу угля частично может сменить технология подземной газификации.

Предвоенная экономика Донбасса, по сути, укладывалась в понятие третьего технологического уклада, и лишь в некоторых отдельных случаях – четвертого. Стратегические установки для дальнейшего развития страны должны быть сориентированы на пятый и даже шестой уклад, которые характеризуются нацеленностью на развитие и применение наукоёмких технологий. Это био- и нанотехнологии, мембранные и квантовые технологии, фотоника, микромеханика и робототехника.

 

Таким образом, требуется новая, ориентированная на современное положение вещей государственная экологическая политика. Основные её постулаты заложены в разработанном Госкомэкополитики при Главе ДНР проекте нормативного правового акта стратегического характера – «Концепции основ государственной экологической политики ДНР до 2030 года».

Основные цели – это, безусловно, стабилизация и улучшение состояния окружающей среды на благоприятном для жизни и здоровья населения уровне, обеспечение экологической безопасности, рациональное использование природных ресурсов, сохранение биологического и ландшафтного разнообразия, усовершенствование системы экологического управления (в том числе укрепление правопорядка в сфере охраны окружающей среды) и повышение уровня общественного экологического сознания.

Для их реализации обозначены следующие задачи:

•  технологическая модернизация производственного сектора с целью уменьшения количества выбросов;
•  определение и установление водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов;
•  расчистка русел малых рек и других притоков реки Кальмиус для улучшения ее питания;
• модернизация технологического и очистного оборудования на объектах очистки вод;
• создание Красной книги животного и растительного мира;
• создание центров по искусственному разведению видов, находящихся под угрозой исчезновения;
•  разработка и внедрение технологий по переработке отходов, как приоритетному направлению обращению с ними;
• разработка и внедрение системы раздельного сбора отходов;
• создание системы контроля хранения и утилизации непригодных пестицидов и ядохимикатов, тары из-под них;
•  создание государственной системы мониторинга окружающей среды;
• оптимизация дорожной сети и режима движения транспорта и т.д.

Особое внимание необходимо уделить вопросу повышения экологического сознания граждан ДНР, так как в основе реализации государственной экологической политики лежит формирование экологической культуры, основой которой являются экологическое образование и просвещение. По данному направлению планируются принятие Закона ДНР «Об экологическом просвещении», создание и обеспечение деятельности Государственного предприятия «Экоподготовка» при Госкомэкополитики при Главе ДНР, проведение ежегодных конференций, в том числе международных.

И поскольку рациональная государственная экологическая политика не может быть ограничена исключительно теоретическими положениями, на их основе разрабатывается комплекс конкретных практических мероприятий, реализуемых в рамках соответствующих отраслевых программ», — отметил Роман Владимирович.

А вопросы обращения с опасными отходами на территории ДНР осветил начальник отдела охраны природных ресурсов, обращения с отходами и химическими веществами Николай Белогуров.

«Опасными считаются отходы, что содержат в своем составе вещества, обладающие какими-либо опасными свойствами или их совокупностью, в таких количествах и видах, что эти отходы сами по себе либо при вступлении в контакт с другими веществами могут представлять непосредственную или потенциальную опасность причинения вреда окружающей среде, здоровью граждан, имуществу вследствие их вредного воздействия. По данным Главного управления статистики ДНР, в 2016 год образовалось 2 814,9 тонн или 0,05 % (от общего объема) отходов I –III класса опасности. Если смотреть на процентное соотношение, то может показаться, что ситуация не является критической. Однако, она усугубляется тем, что на сегодняшний день в Республике отсутствуют специализированные предприятия по сбору, переработке, утилизации или обезвреживанию отходов производства и потребления (в т.ч. опасных и вторсырья). При этом в массовом выражении только отходов I класса опасности (в основном, это отработанные ртутные лампы) образовалось 10,1 т.

Субъекты хозяйствования вынуждены накапливать образующиеся отходы на своей территории в местах или объектах, которые предназначены для временного складирования отходов (на срок не более чем 11 месяцев) и не рассчитаны на большие объемы. К отходам, требующим срочного решения вопросов переработки, утилизации или обезвреживания, следует отнести отработанные ртутьсодержащие и люминесцентные лампы, свинцовые, никель-кадмиевые и другие аккумуляторы, масла и прочие нефтепродукты также отходы, загрязненные нефтепродуктами (промасленные песок, грунт, ветошь, автомобильные фильтры, шламы от мойки автомобилей), остатки лакокрасочных материалов, резиносодержащие отходы (например, автошины), отходы полимеров (пластик, полиэтилен.), отработанную или испорченную офисную технику (компьютеры, мониторы, принтеры, ксероксы, факсы и прочее) и т.д.

А проблема наличия опасных отходов в составе бытовых возникла из-за устаревшей системы сбора и вывоза ТБО, когда отходы поступают в несортированном виде. Это приводит не только к быстрому сокращению свободного места для захоронения, но и к попаданию на полигоны в составе ТБО отработанных или испорченных люминесцентных (экономных) ламп, батареек и аккумуляторов от бытовых приборов, остатков различной бытовой химии и лако-красочной продукции, лекарственных препаратов, других веществ, представляющих повышенную опасность для окружающей среды и здоровья населения.

Выход мы видим в комплексном подходе, включающем:

1) строительство современных предприятий по утилизации и обезвреживанию опасных отходов;

2) строительство мусоросортировочных станций и мусороперерабатывающих заводов;

3) законодательное утверждение «актуального» перечня отходов, которые могут быть утилизированы (сразу или после переработки) на территории Республики, смешивание и размещение которых должно быть запрещено законодательно;

4) внедрение системы раздельного сбора и вывоза ТБО на территории Республики;

5) значительное увеличение налога за размещение отходов.

Реализация первых двух пунктов, безусловно, требует значительных финансовых вложений и длительных сроков реализации, поэтому на начальном этапе целесообразно создать предприятие с участием государственного финансирования по сбору проблемных отходов, которое обеспечит их временное хранение в соответствии с экологическими и санитарно-гигиеническими требованиями до момента создания соответствующих предприятий», — уточнил Николай Юрьевич.

А главный специалист отдела охраны природных ресурсов, обращения с отходами и химическими веществами Андрей Молодан и начальник отдела экополитики и стратегического планирования Леонид Шиманский познакомили участников совещания с предложениями Госкомэкополитики при Главе ДНР по внесению изменений в Законы ДНР «Об особо охраняемых природных территориях» и «Об охране окружающей среды».

Все предложения по решению обсуждаемых вопросов внесены в протокол совещания, а практика проведения выездных заседаний Комитета Народного Совета ДНР по природопользованию, экологии, недрам и природным ресурсам в Госкомэкополитики при Главе ДНР будет продолжена и в дальнейшем.